住房城乡建设系统地震应急预案是为了应对突发地震灾害，保障城乡建设系统安全运行，减少人员伤亡和财产损失而制定的专项应急方案。该预案明确了地震发生前后住房城乡建设系统的职责分工、应急响应流程和处置措施，涵盖房屋建筑、市政设施、供水供气等关键领域的防灾减灾工作。预案重点包括灾前预防、监测预警、应急响应、抢险救援、灾后评估和恢复重建等环节，确保在地震发生时能够快速、有序、高效地开展应急救援和灾后恢复工作，最大限度保护人民群众生命财产安全，维护社会秩序稳定。