项目建设管理制度是确保项目顺利实施的重要规范文件，它明确了项目各阶段的管理要求、责任分工和工作流程。该制度涵盖项目立项、审批、实施、验收及后评价等全过程，旨在规范项目管理行为，提高项目质量和效益，防范各类风险。制度要求严格执行国家相关法律法规，落实项目法人责任制，强化过程监督和绩效考评，确保项目按期保质完成。同时，制度还规定了项目变更、资金使用、档案管理等具体操作细则，为项目管理提供全面指导。