项目政策事前绩效评估报告是对拟实施的政策或项目在决策前进行的全面、系统评估，旨在科学预测政策或项目的预期效果、潜在风险及资源投入情况，为决策提供客观依据。评估内容通常包括政策必要性、可行性、绩效目标合理性、资金投入与产出效益匹配度、可持续性等方面，通过定量与定性相结合的分析方法，确保政策实施前充分论证其经济性、效率性和有效性，从源头防控财政资源配置低效问题。