特殊人员管理制度是企业或组织为规范特殊人员（如临时工、外包人员、访客、实习生等）的管理而制定的一套系统性规定。该制度旨在明确特殊人员的准入条件、工作职责、行为规范、安全要求及监督管理流程，确保其行为符合组织标准，同时保障企业信息安全、生产秩序和人员安全。通过分类管理、权限控制和定期评估，该制度有助于降低用工风险，提高运营效率，并维护企业与特殊人员之间的合法权益。